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Alcaldesa de New Haven anuncia una nueva orden ejecutiva que protege a los indocumentados

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Por Christopher Peak 

NEW HAVEN INDEPENDENT.- Un mes después de que activistas de inmigración la interrumpieron en una manifestación, el alcalde Toni Harp los sorprendió el miércoles por la noche al anunciar una nueva orden ejecutiva estilo santuario para proteger los derechos legales de los indocumentados.

Los activistas elogiaron la medida y pidieron a la Junta de Asambleístas que dé el siguiente paso al aprobar una ley para hacer oficial el estado de New Haven como una “ciudad santuario”.

Harp anunció la orden ejecutiva sobre los pasos de la alcaldía el miércoles por la noche, frente a cerca de 150 manifestantes con carteles que acudieron a una concentración organizada por Unidad Latina en Acción (ULA) y New Haven Rising para llamar a la Junta de Asambleístas a aprobar la propuesta para definir formalmente New Haven como una “ciudad santuario”.

Según la legislación propuesta que se espera que los asambleístas adopten pronto, el enfoque de New Haven sería “No preguntar, no decir, no arrestar”.

  

Las políticas ya requieren que los policías y los maestros sigan la mayoría de esas reglas. La nueva orden ejecutiva de Harp los extiende al resto del gobierno de la ciudad.

La orden ejecutiva dice que ningún empleado de la ciudad puede preguntar sobre el estado de inmigración de una persona a menos que lo exija la ley; puede usar los recursos de la ciudad para ayudar a registrar a las personas en función de su origen nacional u otros datos demográficos; ni puede divulgar información confidencial, incluida la recepción de asistencia pública o el estado de inmigración, sin la aprobación de la persona, la autorización de otra ley o una investigación separada sobre el crimen o el terrorismo.

La orden ejecutiva también prohíbe a los policías, oficiales de recursos escolares y guardias de seguridad preguntar a las víctimas de delitos sobre su estado migratorio, detener a una persona únicamente por vivir aquí sin autorización y mantener a una persona en la cárcel solo por una solicitud de ICE.

Cualquier presunta violación debe ser investigada por el director de recursos humanos dentro de los 90 días y puede dar lugar a medidas disciplinarias.

Pero hace todo eso sin considerar oficialmente a New Haven una “ciudad santuario”, un término que, según el portavoz del alcalde, tiene demasiadas connotaciones negativas, pero que los defensores de la inmigración dicen que sería un poderoso símbolo para quienes viven con miedo a la deportación.

Harp siempre ha defendido el estado de “santuario” de la ciudad. Ella evitó cuidadosamente usar el término el miércoles. Llamó al evento una “reunión de unidad”, se refirió a la ciudad como un “refugio” que ofrece “refugio” en su discurso, y tituló la orden ejecutiva “Con respecto a los inmigrantes indocumentados”.

Al final, no llegó a respaldar la ordenanza de la “ciudad santuario” y dijo que dejaría a los asambleístas  decidir qué hacer.

“También es un llamado para que lo hagamos mejor”, dijo Jesús Morales Sánchez, organizador de la Alianza de Derechos de los Inmigrantes de Connecticut, en la manifestación. “Ya sea que seas un inmigrante, un hijo de inmigrantes, ya sea que hayas estado aquí por innumerables generaciones, es el momento de unirte y seguir luchando. Porque sabemos que la pelea está lejos de terminar y la pelea está evolucionando “.

Luego, dijo que la orden ejecutiva de Harp fue “un poco sorprendente”. Lo calificó como un primer paso “audaz” que muestra que el Ayuntamiento está escuchando.

“Afortunadamente”, agregó, “esto significa que vamos a trabajar juntos para que realmente podamos fortalecer la política de santuario para que podamos crear un cambio permanente para la comunidad de New Haven, en este momento y para las generaciones venideras”.

¿Lo que hay en un nombre?

¿Qué es exactamente una “ciudad santuario”? No existe una definición legal, pero el término generalmente se entiende en cualquier lugar que prohíba a sus empleados preguntar sobre el estado de inmigración y mantener a los detenidos encerrados por más tiempo del requerido.

Los alcaldes en las “ciudades santuario” dicen que esas políticas cumplen con la ley federal. Dicen que entregarán a inmigrantes indocumentados que hayan cometido crímenes si la situación es lo suficientemente grave como para que los agentes federales hayan obtenido una orden judicial. Pero aparte de eso, dicen que no quieren ver a los empleados locales delegados para hacer cumplir las leyes federales de inmigración.

Eso es casi exactamente lo que el alcaldesa Harp ordenó en todo el gobierno de la ciudad esta semana.

Todo eso se basa en 13 años de políticas de la ciudad diseñadas para proteger a los inmigrantes, incluida una tarjeta de identificación municipal, la primera en la nación, que habían sido promovidas por organizaciones como JUNTA for Progressive Action, ULA y St. Rose of Lima Church.

Especialmente desde la elección de Donald Trump, la propia alcaldesa Harp ha llamado repetidamente a New Haven una ciudad santuario. Ella afirmó esas protecciones en la campaña electoral, se presentó repetidamente a los inmigrantes que reclamaron refugio en las iglesias de la ciudad y se negó a retroceder a los ataques republicanos, incluso del propio presidente.

Harp no se había comprometido con la idea de codificar una orden general de 2006 para el departamento de policía y una política de 2017 para el sistema escolar en una ordenanza.

Hasta ahora, eso podría haber evitado que New Haven apareciera en listas recientes de jurisdicciones de “santuario” que Trump intentó ilegalmente cortar  las subvenciones federales.

Por ejemplo, un mapa compilado a partir de documentos de Inmigración y Aduanas por el Centro de Estudios de Inmigración, un grupo restrictivo que quiere ver menos inmigración, identificó a Hartford y East Haven como “ciudades santuario”, mientras se salta sobre Bridgeport, que se describe a sí mismo como un “Ciudad compasiva” y New Haven.

“Ahora, más de 10 años después, hemos aprendido de la experiencia de otros estados y ciudades de todo el país que han tomado las ideas y políticas que comenzaron aquí en estos pasos, las ampliaron, las probaron y trabajaron con ellas. Hemos descubierto que hay cosas que podemos hacer aquí para actualizar y mejorar nuestras políticas. Eran grandes políticas de 2007, pero ahora es el momento de las políticas de 2019 “, dijo Michael Wishnie, profesor de la Facultad de Derecho de Yale, que codirige una clínica sobre los derechos de los trabajadores y los inmigrantes. “Alcaldesa Harp, gracias por el coraje y el liderazgo de la orden ejecutiva que acaba de anunciar. Es hora de codificar esta ley para que un nuevo jefe de policía o un nuevo alcalde no la pueda cambiar con el golpe de un bolígrafo cuando llegue el momento. Es hora de hacer de esto la ley de nuestra ciudad “.

Desde 2006, dijo John Lugo, un organizador de ULA, han argumentado que una designación oficial les permitiría a los inmigrantes saber que estarán seguros en Elm City, independientemente de quién ocupe la oficina del alcalde. Y argumentan que las reformas pasadas ahora están desactualizadas, especialmente en términos de responsabilidad por las violaciones.

Como Fatima Rojas, una voluntaria de ULA, lo expresó recientemente: “New Haven es una ciudad santuario en la cultura, en la aplicación de la ley, pero no en la ley”.

En una manifestación a principios de este verano, después de que Trump amenazó con un fin de semana de redadas de inmigración, los activistas interrumpieron a Harp durante su discurso sobre el tema. “¿Qué queremos? Una verdadera ordenanza del santuario”, corearon. “¿Cuándo lo queremos? Ahora.”

Harp respondió que una ordenanza tendría que pasar por la Junta de Asambleístas, pero ella se comprometió a “trabajar con usted para trabajar con ellos para que esto suceda”. Más tarde, agregó: “Hemos sido una ciudad santuario durante años y yo lo he apoyado desde el principio “.

Un mes y medio después, Harp anunció la orden ejecutiva de la ciudad, que su portavoz, Laurence Grotheer, dijo que el alcalde había estado motivado a emitir por el “continuo deterioro del clima nacional”.

En su discurso del miércoles, Harp continuó dejando la pregunta sobre la ordenanza a los alisos.

“Inmediatamente después de esta Orden Ejecutiva, la Junta de Alisos pronto considerará una nueva ordenanza municipal propuesta para codificar esta política expandida” sin intervención “con respecto al estado migratorio”, dijo. “Me referiré a la Junta de Alisos en lo que respecta a esa ordenanza”.

Lugo calificó que la orden ejecutiva es un “paso importante” para establecer protecciones para los inmigrantes indocumentados ahora, porque no está claro cuánto tiempo llevará la redacción de la legislación. Pero instaron a los legisladores de la ciudad a no hacer ningún compromiso al declarar a New Haven una “ciudad santuario”.

“Como personas de fe, como personas de buena voluntad, como vecinos entre nosotros, no tenemos por qué ser neutrales en la supremacía blanca”, dijo el pastor de First & Summerfield, Vicki Flippin. “Nuestro negocio debe ser nada menos que resistir activa y vigorosamente la supremacía blanca. Santuario es la negativa a cooperar con el mal “.

Límites de la ciudad

Independientemente de lo que decidan los alisos, la capacidad de la ciudad para detener las deportaciones dentro de sus fronteras es limitada. No puede evitar que los agentes de ICE conduzcan a través de Fair Haven, organicen una recogida con los fiscales de la Corte Superior o pasen por el Centro Correccional estatal New Haven en Whalley Avenue.

Desde 2017, ICE ha enviado solo 43 solicitudes de detención directamente al Departamento de Policía de New Haven, de acuerdo con los datos recopilados por el Centro de Información de Acceso a Registros Transaccionales de la Universidad de Syracuse.

Quizás lo más importante, la ley solo se aplica dentro de los límites de la ciudad. Varios residentes indocumentados de New Haven dijeron que inicialmente habían sido arrestados en pueblos cercanos, como conducir sin licencia en Milford.

Una actualización de la Ley de Fideicomiso de Connecticut, patrocinada por el senador estatal Gary Winfield, debería cerrar algunas de las lagunas que permitieron a los oficiales de policía, policías estatales y alguaciles judiciales entregar a los residentes a ICE.

El reverendo Scott Marks, principal organizador laboral de New Haven Rising, dijo que las leyes por sí solas no serían suficientes.

“Estoy muy entusiasmado con el plan del alcalde para la orden ejecutiva y el proceso para la Junta de Alisos, pero quiero hacerle saber que esas cosas existen solo en el papel, y el papel no es bueno a menos que haya cuerpos humanos dispuestos a hacerlo lo que estamos aquí para hacer hoy “, dijo. “Hoy es el día en que nos unimos, que luchamos para asegurarnos de que las familias estén juntas”.

DEJAME ARTE, La Caricatura de Reinaldo

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