Por Luther Turmelle /CTINSIDER
NEW HAVEN.- Con el inicio del segundo mandato presidencial de Donald J. Trump, se espera que se hable más de aranceles comerciales que nunca antes.
Trump ha prometido hacer un uso liberal de los aranceles al comienzo de su segundo mandato, tal vez desde sus primeros días en el cargo, posiblemente mediante una orden ejecutiva. Poco después de ser juramentado nuevamente como presidente, Trump firmó cuatro órdenes de procedimiento que designan puestos de liderazgo y otra orden para que la bandera ondee a toda velocidad en cada día de la toma de posesión en adelante. Trump también firmó una declaración que describe sus prioridades de America First, ninguna de las cuales incluía la implementación de aranceles, y planeaba firmar más en un mitin frente a sus partidarios después del almuerzo.
The Associated Press informó que, en lugar de firmar una orden ejecutiva para comenzar a implementar aranceles, Trump solo firmará un memorando que le dice a las agencias federales que estudien las cuestiones comerciales, según un funcionario entrante de la Casa Blanca que insistió en el anonimato mientras describía los planes de Trump durante una llamada con periodistas. La decisión de hacer una pausa y estudiar los aranceles fue una señal para el gobierno canadiense de que debería estar preparado para casi todas las posibilidades en cuanto a la dirección del comercio con Estados Unidos.
¿Cómo afectarán las órdenes ejecutivas de Trump a los empleos, la vivienda y los precios de Connecticut?
“Tal vez haya tomado decisiones para suspender la amenaza de aranceles sobre una serie de países. Esperaremos y veremos”, dijo el ministro de Finanzas canadiense, Dominic LeBlanc, a Associated Press. “El señor Trump ha sido impredecible en un mandato anterior, por lo que nuestro trabajo es asegurarnos de que estamos preparados para cualquier escenario”.
Con todo eso en mente, esto es lo que necesita saber sobre los aranceles:
¿Qué es un arancel?
Un arancel es un impuesto sobre los bienes y servicios importados, según Michael Stanaitis, profesor titular de investigación global en la American University en Washington, D.C. Es un tipo de regulación comercial diseñada para proteger las industrias nacionales y aumentar los ingresos del gobierno.
¿Quién paga los aranceles?
Técnicamente hablando, los importadores pagan los aranceles, dijo Stanaitis. Pero dijo que la mayoría de los economistas están de acuerdo en que gran parte del costo de los aranceles lo pagan los consumidores en forma de un precio más alto por los bienes que se imponen con un arancel.
¿Qué aranceles podría proponer Trump?
Trump anunció en noviembre de 2024 que planeaba imponer aranceles del 25% a Canadá y México y un arancel adicional del 10% a los bienes de China.
¿Cómo afectarán los aranceles a los consumidores?
James Mohs, profesor de contabilidad e impuestos de la Universidad de New Haven, dijo que la imposición de aranceles “sería inflacionaria, no hay duda al respecto”, lo que podría perjudicar a los consumidores.
Pero Mohs agregó que cree que cualquier arancel que Trump pueda imponer “resultará en un punto de equilibrio para los consumidores”.
“Se estarían ingresando fondos por un lado y viendo recortes de impuestos por otro”, dijo Mohs.
Stanaitis estuvo de acuerdo en que cualquier arancel aumentará los precios. Dijo que un análisis publicado en agosto por el Instituto Peterson de Economía Internacional con sede en Washington, D.C. publicó un análisis que muestra que el hogar estadounidense típico estará en peor situación, incluso después de tener en cuenta una extensión de los recortes de impuestos de Trump.
Los aranceles de Trump costarían al hogar estadounidense promedio 2.600 dólares por año, según el análisis, que encontró que el único grupo que tiene un beneficio neto es el 1% superior de los hogares.
Mohammad Elahee, profesor de comercio internacional en la Universidad de Quinnipiac, dijo que los aranceles “tendrían consecuencias de gran alcance para los consumidores”.
“A corto plazo, puede dar un alivio temporal a las nuevas industrias”, dijo Elahee. “Como la industria estadounidense de paneles solares, que sufre de un gran excedente de paneles en China y la industria de vehículos eléctricos. Pero a largo plazo, los aranceles nunca funcionan realmente”.
¿Puede Trump imponer nuevos aranceles sin la aprobación legislativa?
Trump podría invocar la Ley de Poderes Económicos de Emergencia Internacional de 1977, según funcionarios del Brookings Institute, un grupo de expertos estadounidense centrado en la investigación en política económica y gubernamental. Según la Ley, el Congreso otorga autoridad al poder ejecutivo para abordar amenazas “inusuales y extraordinarias” en tiempos de paz a la seguridad nacional, la política exterior o la economía.
¿Por qué Trump está considerando los aranceles?
Trump propuso los aranceles como una forma de abordar los problemas económicos, como la reconstrucción de la industria nacional y aumentar los ingresos de los trabajadores estadounidenses haciendo que los bienes extranjeros sean más caros.
Elahee dijo que Trump ve los aranceles contra China como una forma de “mantener a esa nación a raya como competidor económico”.
Elahee dijo que el plan de Trump de usar aranceles contra otras naciones dependerá de cómo respondan los funcionarios de esos países a sus amenazas.
“No tengo dudas de que va a usar las palabras como moneda de cambio”, dijo Elahee. “Al final, es un negociador y está tratando de obligar a otras personas a cambiar su comportamiento”.
El candidato a secretario del Tesoro, Scott Bessent, dijo la semana pasada que bajo el gobierno de Trump, los aranceles se utilizarían con tres propósitos:
Uno sería abordar las prácticas comerciales desleales, como los aranceles de su primer mandato sobre el acero procedente de China. Otro objetivo sería aumentar los ingresos para el presupuesto federal, en particular con aranceles e impuestos generales. Y un tercer uso sería presionar a los países para que se sometan a las demandas de Trump.
¿Podría la invocación de aranceles resultar contraproducente para Trump?
Stanaitis dijo que una forma en que los aranceles podrían ser contraproducentes es con los productores nacionales de bienes manufacturados de Estados Unidos que dependen de las importaciones para los componentes.
Por ejemplo, dijo que, si el precio del acero importado de China aumenta, será más caro para los fabricantes de automóviles estadounidenses producir automóviles. Eso sucederá independientemente de si estos fabricantes deciden seguir importando acero chino y trasladar el gasto a los consumidores, o si cambian a utilizar acero nacional más caro, dijo.
Como resultado, puede haber un beneficio marginal para los productores nacionales de acero, pero probablemente se verá superado por el aumento de los precios al consumidor, dijo Stanaitis.
¿Cómo se han utilizado históricamente los aranceles?
Stanaitis dijo que en la era posterior a la Segunda Guerra Mundial, era común que la mayoría de los países mantuvieran algún nivel de aranceles como parte de una política industrial más amplia o para proteger industrias clave, como la agricultura, que sigue estando protegida hoy en día por muchos países a través de subsidios internos.
Pero dijo que, desde la década de 1970, ha habido un movimiento liderado por Estados Unidos para reducir los aranceles. Según datos que se remontan a 1988, las tarifas disminuyeron notablemente entre 1994 y 2017.
