HARTFORD.- Un miembro veterano de la Comisión de Auditoría Interna de Hartford , que ha sido destituido, afirma que la decisión se tomó justo cuando el panel estaba considerando una auditoría e investigación sobre el plan de pensiones de la ciudad.
Bruce Rubenstein, abogado y miembro de la Comisión de Auditoría Interna desde 2013 , no fue reelegido cuando la tesorera de la ciudad, Carmen Sierra, nominó en su lugar a la abogada Catherine Torres, y esa nominación fue aprobada por el Ayuntamiento este mes, según muestran los registros.
Rubenstein, que dijo que seguía en el panel en ese momento, dijo que votó recientemente a favor de una investigación y auditoría del fondo de pensiones de la ciudad y sus gastos, incluyendo el periodo de enero de 2024 hasta la actualidad. Dijo que la decisión de auditar el fondo de pensiones se produjo después de que se presentara información a la comisión de auditoría que “alegaba posibles problemas con los ingresos y gastos de ese periodo y nos aconsejó que lo revisáramos.”
“Creo que ella (Sierra) sabía que estábamos hablando de una auditoría e investigación del fondo de pensiones; ella habría sabido que estábamos interesados en una auditoría”, dijo Rubenstein cuando le preguntaron qué creía que le motivó a no ser reelegido para la comisión.
Rubenstein dijo que no podía compartir detalles sobre las afirmaciones sobre el fondo de pensiones porque la llamada a una auditoría e investigación estaba “en las primeras fases”.
“La pensión son miles de millones de dólares … Si un tesorero se opone a una auditoría, algo va mal”, dijo.
“No miro hacia otro lado ante las acusaciones”, dijo Rubenstein.
Sin embargo, Sierra dijo en una entrevista que no conocía el tema de la auditoría cuando tomó su decisión. Dijo que no se opondría a una auditoría y que “hay que tener este tipo de controles y equilibrios; Simplemente no lo sabía.”
Dijo que tuvo la oportunidad de trabajar con Rubenstein “durante muchos años” y que es “una persona maravillosa, muy inteligente.”
Sin embargo, dijo, Rubenstein ha servido y fue reelegido por un anterior tesorero y ha dejado claro que era hora de “abrir puertas a jóvenes profesionales y que necesitamos diversificar estas comisiones.”
Sierra dijo estar agradecida por su servicio y que “él debe entender que es hora de que “otra generación sirva”.
Sierra tiene autoridad para nombrar a un miembro de la Comisión de Auditoría Interna, según los códigos municipales de la ciudad de Hartford. Rubenstein dijo que el alcalde no puede vetar el nombramiento.
El cambio en la Comisión de Auditoría Interna también se produce mientras Sierra nombraba a un nuevo miembro para la Comisión de Pensiones de Hartford , poniendo fin a la membresía y presidencia de Joshua Gottfried, quien luego escribió una carta crítica al alcalde Arunan Arulampalam y al Ayuntamiento, citando preocupaciones que alega afectar a la comisión “en el cumplimiento efectivo de sus deberes fiduciarios”.
Su carta no menciona a Sierra pero dice que sus preocupaciones se centran en “tres áreas principales: inversiones, personal y gobernanza”, y las comparte porque “una tasa adicional de rentabilidad del 1% ahorraría a la ciudad 109.190.000 dólares en los próximos 15 años”, según la carta obtenida por el Courant.
Gottfried escribió que “muchos de los problemas” que describe “derivan de la falta de políticas y procedimientos adecuados, así como de cómo la autoridad de facto y la comunicación han sido estructuradas por parte del Tesorero, que también actúa como Secretario de la Comisión [de Pensiones].”
Según la página web del tesorero, Sierra, que fue elegida para un mandato de cuatro años en noviembre de 2023, “es responsable de la cartera de pensiones de más de mil millones de dólares.” Sierra también “administra el programa de compensación diferida de la Ciudad y sus beneficios de pensiones, actúa como coemisora de todos los bonos de la Ciudad y invierte y desembolsa fondos fiduciarios de la Ciudad”, según la fuente.
Sierra asistió a una reciente reunión del Ayuntamiento, durante la cual abordó el tema de la carta de Gottfried.
Durante la reunión dijo que sus nuevos nombramientos en los dos paneles están muy cualificados, “damas muy fuertes; líderes fuertes listos para servir.”
“Espero que toméis la decisión correcta esta noche y votéis sobre ellas”, dijo al consejo.
Dijo al ayuntamiento que sabía que Gottfried estaba “molesto” por el cambio y se opuso a la forma en que su carta, crítica con su cargo, fue enviada al alcalde y al Ayuntamiento. “Agradecería que esta carta nos hubiera sido entregada con antelación.”
Sierra dijo al ayuntamiento que la carta contiene inexactitudes y señaló que “tenemos todo documentado” y votado. Dijo que el fondo de pensiones contiene más de 1,2 dólares. mil millones y “Seguimos nuestra tasa de rentabilidad de 6,75 requerida por la política” y la hemos “superado” en “9 o 10 por ciento.” No especificó las inexactitudes en la carta.
“Lo revisamos todo aunque nuestros consultores y el propio comisionado votan por lo que hacemos”, dijo.
Dijo que “legalmente” responderá a la carta.
Esa reunión del consejo se celebró el 13 de abril; la “auditoría de los ingresos y gastos del fondo de pensiones” figuró como nuevo asunto en la agenda de la Comisión de Auditoría Interna del 15 de abril, según los registros.
El Departamento de Auditoría Interna realiza “revisiones y evaluaciones independientes y objetivas de las actividades empresariales, operaciones, sistemas financieros y controles internos de la ciudad”, según la ciudad.
Carta de Gottfried
Gottfried señaló en su carta que, “La ciudad aporta más de 55.000.000 de dólares en pensión cada año.”
Entre otras preocupaciones que Gottfried alegó en su carta está que la estructura establecida por el tesorero requería “que toda comunicación y toma de decisiones fluyera a través de una sola persona. Esto ha limitado la transparencia y la colaboración, restringido el acceso directo a expertos en la materia y perjudicado la capacidad de la Comisión para operar como un organismo fiduciario independiente.”
Escribió que, “Cabe destacar que, reconociendo estas preocupaciones, la Comisión votó en diciembre de 2025 para establecer un Comité de Gobernanza ad hoc que revise todos los documentos rectores y cree políticas y procedimientos que permitan a la comisión de pensiones cumplir con sus deberes fiduciarios.
“Sin embargo, nuestros esfuerzos por convocar han sido frustrados por el Tesorero en cada paso del camino”, escribió.
Gottfried también escribió que la actual “estructura ha limitado el acceso directo al principal profesional de inversiones del sistema de pensiones y ha supuesto retrasos en la obtención de respuestas completas y técnicas necesarias para una supervisión efectiva. La Comisión no puede cumplir adecuadamente con sus deberes fiduciarios sin acceso directo a su liderazgo inversor.
“Al mismo tiempo, la pensión pagó más de 12,6 millones de dólares en comisiones de inversión el año pasado. A pesar de ello, el rendimiento en segmentos clave de la cartera ha ido rezagado. Un cuerpo sustancial de investigación y práctica institucional apoya el uso de estrategias pasivas de menor coste, especialmente cuando los gestores activos no logran ofrecer un rendimiento superior consistente neto de honorarios”, escribió.
“En una ocasión, un gestor rindió por debajo del esperado durante un periodo de 36 meses, lo que costó a la pensión aproximadamente 1 millón de dólares en rendimiento relativo, mientras seguía recibiendo honorarios completos. Durante una reunión con el gerente, el Tesorero parecía estar más interesado en asuntos distintos a la ejecución o las tarifas”, escribió. Gottfried también hizo recomendaciones para cambios.
En la carta de Gottfried, Sierra dijo en la entrevista que está preparando una respuesta para el Ayuntamiento y que su contenido se abordaría en esa respuesta. También dijo que agradece a Gottfried su trabajo en la comisión, pero que su mandato había terminado.
Sierra dijo que el alcalde eligió al nuevo miembro y que “es importante tener diversidad” en ese panel también. Dijo que, desde 1947, ninguna mujer había formado parte del panel de pensiones. Reiteró que no había estado “al tanto de esta carta” y que “nunca hacemos nada sin que los comisionados estén al tanto”.
de la ciudad La Unidad de Administración de Pensiones es responsable de la “administración diaria de los beneficios proporcionados por el MERF y el Plan de Compensación Diferida”. El jefe de esta unidad, el Administrador del Plan, informa a la Comisión de Pensiones de la Ciudad de Hartford a través del Tesorero de la Ciudad para garantizar que los miembros y beneficiarios del plan reciban los servicios y beneficios a los que tienen derecho”, señala la página web del tesorero.
Membresía del panel de auditoría
Según el código municipal de Hartford, establece la Comisión de Auditoría Interna y otorga “autoridad para realizar exámenes y evaluaciones independientes de las actividades financieras de la ciudad para garantizar la integridad, eficiencia y eficacia del gobierno de la ciudad, incluida la junta de educación.”
El código exige que la comisión esté compuesta por tres miembros, de los cuales no más de dos pertenecen al mismo partido político, y que los miembros tengan experiencia profesional o equivalente en al menos uno de estos campos; contabilidad, gestión o análisis financiero. Los miembros no pueden ocupar ni hacer campaña para cargos públicos; no puede haber ocupado ni sido candidato a un cargo público durante el periodo de tres años previo al nombramiento; ocupar cargos en cualquier partido político o comité político; ser empleado municipal; o emplear o ser empleado como persona obligada a registrarse como lobista, según el código.
Además, la composición de la comisión debe incluir a un miembro designado por mayoría de votos del ayuntamiento; uno designado por el tesorero de la ciudad; y uno designado por mayoría del ayuntamiento entre los dos individuos designados por los propietarios de bienes sujetos a impuestos, que son los 10 contribuyentes que mejor pagan en la ciudad, según la lista general más reciente, Certificada por el tasador municipal.
En su carta al Ayuntamiento sobre Torres, Sierra escribió: “Basándose en su formación profesional y experiencia equivalente en análisis financiero, revisión transaccional y cumplimiento, cumple con los requisitos de cualificación del Código de Ordenanzas de Hartford.”
Sierra incluyó las “calificaciones clave” para Torres:
Abogado asociado con experiencia en operaciones inmobiliarias comerciales y de financiación Revisa documentos de préstamos, materiales de due diligence y estructuras de transacciones garantizadas Realiza análisis de cumplimiento legal y regulatorio
Redacta memorandos analíticos y documentos procesales
Demuestra liderazgo a través de múltiples roles académicos y organizativos que califican bien para el nombramiento en la Comisión de Auditoría Interna.
